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《哈爾濱市热购彩票登录區人民政府關于劃定水利工程管理範圍與保護範圍的通告》解讀

發布時間:2019-12-13


爲加強水利工程管理,提高公民保護意識,維護公共利益安全,我區開展了水利工程管理範圍與保護範圍劃定工作。

一、發布《通告》的必要性

河湖是水資源的重要載體,水利工程是實施防洪排澇、農業灌溉、抗旱供水、生態調節的重要基礎設施。加強河湖和水利工程管理,對于保障防洪、供水、生態安全,促進經濟社會可持續發展具有重要意義。由于曆史原因,我區河湖和水利工程管理範圍邊界不清、土地權屬不明,侵占河湖和水利工程管理與保護範圍、破壞河湖和水利工程設施與水爭地等現象時有發生,影響了水利工程安全運行,破壞了河湖生態環境。開展河湖水利工程管理範圍劃定工作,是對我區河湖等自然生態空間進行統一確權登記,形成歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資産産權制度,是深化我區水利改革、加強河湖和水利工程管理的重要工作任務。

二、《通告》的主要內容

依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》《黑龍江省河道管理條例》《黑龍江省水利工程管理條例》及《哈爾濱市河道管理條例》等有關規定,對我區水利工程管理範圍與保護範圍進行劃定。《通告》主要明確了水利工程管理範圍、水利工程保護範圍以及在水利工程管理與保護範圍內禁止的行爲,具體內容如下:

(一)水利工程管理範圍劃定

1.堤防工程管理範圍

(1)松花江、热购彩票登录河等主要江河堤防和Ⅰ、Ⅱ級堤防工程管理範圍內緣控制線爲迎水側堤腳外不小于50米,外緣控制線爲背水側堤腳外不小于30米。

(2)其他河流堤防工程管理範圍內緣控制線爲迎水側堤腳外不小于30米,外緣控制線爲背水側堤腳外不小于20米。

(3)湖泊和蓄滯洪區堤防工程管理範圍內緣控制線爲迎水側堤腳外不小于50米,外緣控制線爲背水側堤腳線外不小于30米。

2.水庫工程管理範圍

(1)水庫上遊管理範圍爲水庫大壩上遊至設計最高洪水位與岸邊的交線。

(2)水庫主體工程左右岸及下遊標准:大型水庫爲主體工程周圍不小于500米;中型水庫爲主體工程周圍不小于300米;小型水庫主體周圍不小于100米。

3.攔河閘(壩)工程管理範圍

攔河閘(壩)工程上下遊邊線以外不小于300米,左右岸邊線以外不小于100米。

4.擋水、泄水、引水、提水設施工程管理範圍

擋水、泄水、引水、提水設施工程管理範圍爲建築物邊線以外不小于50米。

5.灌區渠道工程管理範圍

(1)幹渠工程管理範圍爲幹渠渠坡腳外不小于10米。

(2)支渠工程管理範圍爲支渠渠坡腳外不小于5米。

(二)水利工程管理範圍內禁止下列行爲

1.損毀堤壩、涵閘、抽水站、水電站等水利工程建築物和防汛設施,水文、水工、地質監測設施以及通信照明等設施;

2.扒口、取土、打井、鑽探、挖掘、埋墳、建房、墾種和破壞林木、草皮等其他危害水利工程安全行爲;

3.堤頂、壩頂行駛重型車輛以及在堤頂、壩頂泥濘期間,行駛非防汛搶險車輛;

4.非工程管理人員操作蓄水、輸水、泄水等設施,強行放水、挖渠破閘、攔渠堵水等。

(三)水利工程保護範圍劃定

1.堤防工程保護範圍

(1)松花江、热购彩票登录河等主要江河堤防和Ⅰ、Ⅱ級堤防工程保護範圍線爲背水側堤腳外不小于300米。

(2)其他河流堤防工程保護範圍線爲背水側堤腳外不小于100米。

2.水庫工程保護範圍

(1)水庫工程保護範圍爲大壩主體工程管理範圍外延不小于200米。

(2)工程區中獨立建築物保護範圍爲擋水、泄水、引水、提水設施和電站廠房等建築物管理範圍邊線以外不小于50米。

3.攔河閘(壩)工程保護範圍

攔河閘(壩)工程爲攔河建築物,保護範圍根據批准的設計和工程安全的需要確定。

4.擋水、泄水、引水、提水設施工程保護範圍

擋水、泄水、引水、提水設施工程保護範圍爲建築物管理範圍邊線以外不小于50米。

5.灌區渠道工程保護範圍

灌區渠道工程包括灌區幹渠和支渠。

(1)幹渠工程保護範圍爲幹渠渠坡腳外不小于30米。

(2)支渠工程保護範圍爲支渠渠坡腳外不小于25米。

(四)水利工程保護範圍內禁止下列行爲

1.禁止在排澇、輸水河道和渠道內設置影響行水的建築物、障礙物或種植高杆植物;

2.不准擅自在河灘、湖泊、蓄滯洪區、行洪區及水庫庫區內圍墾造田、修建建築物和其它工程設施;

3.禁止在水利工程保護範圍內擅自打井、鑽探、爆破、開溝、埋墳、挖築魚塘、采砂石、采礦、取土、亂伐林木、陡坡開荒及其他危害工程安全的活動;

4.水庫保護範圍內的坡耕地,有水土流失危害的,必須采取等高種植、營造水土保持林等水土保持措施;

5.禁止在河道、渠道、水庫等水域或水利工程管理範圍內傾倒垃圾、廢渣、煤灰、殘土等廢棄物;

6.在水利工程保護範圍內進行建設,應當符合水利工程安全的要求,凡對原有水利工程有不利影響或損害其效能的,建設單位應采取補救措施或予以補償;

7.利用水利工程做公路、碼頭、貨場,應經水利工程主管部門批准。通車路面由公路管理單位負責維修養護;碼頭、貨場由使用單位或個人負責維修養護。負責維修養護的單位和個人,應保持所利用水利工程的原有設計標准,或交納養護費,由水利工程管理單位負責維修養護。



相關文件:哈爾濱市热购彩票登录區人民政府關于劃定水利工程管理範圍與保護範圍的通告



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