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《進一步縮短企業開辦時間實施方案》解讀

發布時間:2018-09-03


一、出台背景

爲貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》(國辦發〔2018〕32號)和《哈爾濱市人民政府辦公廳印發關于進一步縮短企業開辦時間實施方案的通知》(哈政辦規〔2018〕23號)精神,著力解決企業開辦瓶頸問題,持續提升企業開辦便利度,打造法治化、國際化、便利化營商環境,制定起草了該方案。

二、工作目標

進一步簡化企業從設立到具備一般性經營條件所必須的辦理環節,壓縮辦理時間。將“開辦企業”必備流程環節精簡至4個(名稱核准申辦執照、刻制公章、申領發票、社會保險登記和職工參保登記),提供優質公共服務“准入又准營”。由目前平均11.5日減至5日(指工作日,下同)以內,低于國務院確定的8.5日,其中,工商登記事項辦理不超過3日、刻制印章不超過1日、申領發票不超過1日。

自2018年7月1日起,我市已在市市場監管局行政審批辦公室,市市場監管局開發區分局審批窗口和松北區市場監管局審批窗口進行試點。我區將于9月1日起,在試點的基礎上,依托哈爾濱市“網上政務服務平台”在全區範圍進行推廣。

三、主要任務和工作要求

(一)實施流程再造,大力推行“一窗受理、並行辦理”。將企業依次向各部門提交材料的傳統辦事流程改造爲一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結的“一窗受理、並行辦理”流程。

(二)簡化企業登記程序,提升便利化水平。推進企業名稱登記管理改革,實現名稱自助預查。

(三)將公章刻制備案納入“多證合一”,提高公章制作效率。實行公章刻制備案管理,並將其納入“多證合一”改革涉企證照事項目錄。

(四)優化新辦企業發票申領程序,壓縮申領時間。

(五)完善企業社會保險登記業務流程,提高參保登記服務效率。社保經辦機構不再單獨核發社會保險登記證,采用統一的社會信用代碼進行登記管理。

四、組織保障和責任落實

《方案》明確成立热购彩票登录區壓縮企業開辦時間領導小組,組長由常務副區長擔任,副組長由區政府辦主任擔任。成員單位包括區政府辦、區市場監管局、區公安分局、區稅務局、區社保分局、區行政服務中心。領導小組辦公室設在區市場監管局。

《方案》要求各相关部门要采取多种形式,加强政策解讀和宣传引导,并及时总结经验;要求加大监督检查力度,强化通报问责机制。


  相關文件:哈爾濱市热购彩票登录區人民政府辦公室印發關于進一步縮短企業開辦時間實施方案的通知


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